Huyện Loan, trước đây gọi là Loan Châu, nằm ở thủ đô, giáp với sông Loan và là tuyến đường giao thông quan trọng đến ba tỉnh Đông Bắc. Với những con người xuất chúng và nguồn tài nguyên dồi dào, đây là một thành phố lịch sử được nuôi dưỡng qua hàng thiên niên kỷ văn hóa. Đây cũng là nơi tụ họp của người Khiết Đan, Tiên Ti, Nữ Chân, Mông Cổ, Mãn Châu và Hán, và là biên giới giao lưu văn hóa giữa Đồng bằng Trung tâm và các nhóm dân tộc phía bắc khác nhau. Ghi chép lịch sử cho thấy phạm vi quản lý của Loan Châu lớn hơn nhiều so với huyện Loan ngày nay. Trong thời nhà Thanh, phạm vi quản lý của Loan Châu bao gồm gần như toàn bộ huyện Loan và Loan Nam ngày nay, cũng như một phần hoặc hầu hết các huyện Đường Hải, Phong Nam, Khai Bình, Cô Dã, Xương Lịch, Phong Nhuận và Vũ Điền. Văn phòng chính quyền Loan Châu nằm ngay phía bắc phố Ngọc Loan cũ, ngay bên trong cổng phía đông của thành phố cổ huyện Loan. Từ khi thành lập năm 923, năm thứ hai triều đại Thiên Tân nhà Liêu, cho đến năm 1913, nơi đây từng là trụ sở của Phủ Loan Châu và là trung tâm chính trị của Phủ. Trong những năm đầu của Trung Hoa Dân Quốc, nơi đây được đổi tên thành Phủ Công vụ và sau đó là Phủ Chính quyền. Thành cổ Loan Châu đã trùng tu các di tích lịch sử trải dài qua hàng thiên niên kỷ: cổng thành, Đền Khổng Tử, Đền Quan Đế, Đền Tiêu Thái Hậu, Phủ Chính quyền cũ nơi Dương Tam Kiệt đã khiếu nại, Tháp Chuông và Trống, Sảnh Đường, Sân khấu cổ, Cầu Phong Vũ, Lầu Loan Châu, Vườn Hà Nguyên, Tháp Văn Tế và Tháp Tử Kim.
Phủ Chính quyền Loan Châu nằm cách Thành cổ Loan Châu khoảng 1 km về phía nam. Mặc dù đã trải qua nhiều lần trùng tu, vị trí của nó vẫn không thay đổi trong suốt một nghìn năm, và các cổng thành vẫn được bảo tồn hoàn hảo. Đây là một di tích chính xác, có niên đại hàng nghìn năm. Đứng ở đây, ta như đang đứng trước một "cổng thông thời gian" nối liền quá khứ và hiện tại của Loan Châu. Theo "Luanzhou Chronicles" được biên soạn vào thời nhà Minh và nhà Thanh, và theo phong cách kiến trúc của thời nhà Minh và nhà Thanh, phủ chính Loan Châu bao gồm một cổng chính, một cổng chính, một cổng nghi lễ, một cổng vòm đá, một sảnh, các kho đông tây, hai cánh đông tây, một Đền Đức Phụ, một Ngục Thần Miếu, một cổng chính, một điện thứ hai, một điện thứ ba, một điện thứ tư, một điện thứ năm, một hoa đường lớn, các phòng học đông tây, một nhà bếp, một điện Thượng Hiền, một chuồng ngựa, một nhà ở của quan lại và một khu vườn phía sau. Do bị hư hại do chiến tranh và thiên tai, chỉ còn lại cổng chính ban đầu.
Các ghi chép lịch sử cho thấy, trong lịch sử, Loan Châu cai quản khu vực này rộng lớn hơn nhiều so với huyện Loan ngày nay. Dưới thời nhà Thanh, phạm vi quản lý của Loan Châu gần như tương ứng với toàn bộ huyện Loan và Loan An Nam ngày nay, cũng như một phần hoặc hầu hết các huyện Đường Hải, Phong Nam, Khai Bình, Cổ Dã, Xương Lịch, Phong Nhuận và Vũ Điền. Phủ chính quyền Loan Châu nằm ngay phía bắc phố Ngọc Loan cũ, ngay bên trong cổng phía đông của thành cổ huyện Loan. Từ khi thành lập vào năm 923 (năm Thiên Sơn thứ hai của triều đại nhà Liêu) cho đến năm 1913, nơi đây là trụ sở của chính quyền Loan Châu và là trung tâm chính trị của châu. Trong những năm đầu của Trung Hoa Dân Quốc, nơi này được đổi tên thành Phủ Công vụ và sau đó là Phủ Huyện.
"Lời thỉnh cầu của Dương Tam Kiệt" là một vụ kiện nổi tiếng toàn quốc xảy ra ở huyện Loan trong thời kỳ Trung Hoa Dân Quốc (1918-1919). Sau đó, tác phẩm này đã được chuyển thể thành một vở tuồng Bình Cư dài tập.